제205회 서울특별시광진구의회(임시회)

본회의 회의록

  • 개회식
  • 광진구의회사무국

일  시  2017년 2월 6일(월) 11시 00분 개식

제205회 광진구의회(임시회)개회식순
 1. 개    식
 2. 국민의례 
   - 국기에 대한 경례
   - 애국가 제창
   - 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
 3. 개회사(의장)
 4. 폐    식
    (사회  의사팀장 이 기 붕)

(11시11분개식)
○의사팀장 이기붕   지금부터 205회 광진구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 
  먼저 국민의례를 하겠습니다. 
  모두 단상에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 
     (일동 기립)
  국기에 대하여 경례! 
     (국기에 대하여 경례)
  바로! 
  다음은 애국가를 제창하시겠습니다. 녹음반주에 따라 일절을 부르겠습니다. 
     (애국가 제창)
  이어서 순국선열과 호국 영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 
  일동 묵념! 
     (일동 묵념)
  바로! 
  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 
     (일동 착석)
  다음은 김창현 의장님께서 개회사를 하시겠습니다. 
○의장 김창현   존경하는 36만 광진구민 여러분 그리고 선배·동료의원 여러분! 김기동 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분과 언론인 및 방청객 여러분! 
  어둠속에서 새벽을 깨우는 붉은 닭의 힘찬 기운이 가득한 2017년 정유년 새해를 맞아 건강한 모습으로 여러분을 다시 만나 뵙게 되어 진심으로 반갑습니다.
  새해에는 여러분 모두 붉은 닭의 상서로운 기운을 받아서 기쁨과 행복이 넘치고 뜻하시는 모든 일들이 이루어지는 한 해가 되기를 바랍니다. 
  아울러 지난 한 해 동안 우리구 의회에 변함없는 관심과 성원을 보내주신 36만 광진구민 여러분과 김기동 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사하다는 말씀을 드립니다. 
  우리 구의회는 2016년 한 해 동안 구민복리증진과 지역발전을 위해 구민과 소통하며 현장 중심의 의정활동을 펼치는데 최선을 다해왔습니다. 
  특히 작년 7월 제7대 후반기의회 출범 이후에는 일하는 의회, 정책을 생산하는 의회를 목표로 정책대안 발굴과 입법 활동에 힘썼고 국내외 비교시찰과 현장방문 활동 강화를 통해서 의원 전문역량을 강화하고 구정발전 방향을 적극 모색하기도 하였습니다.
  또한 주민이 참여하는 지방자치 구현을 위해서 분야별 소통 시스템을 구축하여 각계각층의 다양한 의견을 수렴하고 이를 의정활동에 반영하고자 최선을 다해 오고 있습니다.
  이 자리를 빌려 지난 한 해 동안 열정적인 의정활동을 펼쳐주신 선배·동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 
  2017년 새해에도 우리 구의회는 지역발전과 구민복리 증진을 위해 정책발굴과 입법 활동을 중심으로 효율적이고 생산적인 의정활동을 펼쳐 나가는데 모든 노력을 기울이겠습니다. 
  존경하는 광진구민 여러분! 우리 광진구의 장기발전과제는 어린이 교육도시와 문화관광도시 조성을 통해서 살기좋고 특색있는 도시를 만들고 미래 첨단 정보통신기술과 문화ㆍ산업 친환경 등을 융복합한 선도적인 도시재생계획을 추진하는 것이라고 생각합니다.
  이를 위해 우선 우리 구의회는 어린이대공원과 아차산 등 우리구 자산을 활용한 교육·문화 관광도시 조성관련 사업 분야 발굴에 힘쓰겠습니다. 
  또한 기존 용도지역을 중심으로 한 재개발, 재건축 등 획일적인 도시계획에서 벗어나 4차 산업혁명 시대 인공지능, 가상현실, 로봇주택, 사물인터넷 등 첨단기술을 활용한 융․복합개발로 주거와 업무, 상업시설 등을 집약시켜 도시환경 개선, 지역경제 활성화, 일자리 창출을 도모하는 동시에 주거, 업무, 상업시설 간 공유, 재활용을 통해 공간효율성과 지역가치를 높이며 지역공동체를 활성화할 수 있는 혁신적이고 차별화된 도시재생계획 수립 방안을 집행부와 적극 협의하겠습니다.
  이와 관련하여 지난 1월 12일, 13일 양일간 신년워크숍을 개최하여 외부위원 주제발표 청취, 상임위원회별 분임토의를 거쳐 2017년 상임위 활성화 방안을 마련하고 총 35개의 연구과제를 발굴하기도 하였습니다. 
  앞으로 이러한 상임위 중심의 정책 연구활동이 더욱 활성화되어 다양한 민생 정책이 구정에 반영될 수 있도록 의원여러분과 집행부 관계공무원들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다.  
  한편 지방분권을 조속히 실현하고 지역 주민들의 관심과 참여를 통해 실질적인 지방자치를 이루어낼 수 있도록 지방분권의 당위성을 강조하고 참여 정치 문화를 확산시키는 데도 적극 노력하겠습니다. 
  또한 집행부를 견제, 감시하는 의회 본연의 역할에 충실하면서 집행부 정책이 올바른 방향으로 수립되고 실행될 수 있도록
집행부와의 협치에도 최선을 다하겠습니다. 
  구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 작년 어려운 여건에도 불구하고 우리구는 대외기관 평가 87건 수상으로 56억의 상금을 받는 등 우수한 성과를 거두었습니다. 
  이러한 성과를 거둘 수 있도록 혼신의 노력을 다하신 구청장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 감사와 격려의 말씀을 드립니다.
  올해도 이러한 성과를 바탕으로 향후 추진할 예정인 자양유수지 문화복합시설 건립, 찾아가는 동 주민센터 전 동 확대, 광장동 다목적 공공복합시설 건립, 자양동 KT부지 개발 및 우리구 신청사 건립 추진, 자양한양아파트 재건축 사업, 중곡동 종합의료복합단지 2단계 사업, 군자역 주변 지구단위계획 확대 및 재정비, 청년층과 어르신 일자리 확충 등 각종 현안 사업이 원활하게 추진되어 지역발전과 구민복리를 증진시킬 수 있도록 해당 사업관련 업무추진에 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 
  아울러 구의회와 집행부가 함께 우리구 현안과 관련된 해외 선진행정 사례를 체험, 공유하며 이를 구정에 적극 반영할 수 있도록 구의회와 집행부 합동 해외 비교시찰과 선진 도시와의 자매결연사업 확대 추진을 적극 검토해 주시기 바랍니다. 
  또한 지난 1월부터 실시 중인 광진문화재단 행정사무조사 관련하여, 해당 조사는 문화재단 운영상 문제점 규명을 통해 합리적인 재단 운영 개선책을 마련하고자 진행하고 있는 만큼, 행정사무조사가 내실있고 효율적으로 진행될 수 있도록 집행부에서는 조사에 적극 협조해 주실 것을 당부드립니다. 
  선배․동료의원 여러분! 이번 제205회 임시회는 2017년도 구정 현안 사업을 비롯한 구정 전반에 대한 업무 보고를 받는 중요한 회기입니다.
  의원 여러분께서는 2017년도 주요사업계획을 면밀히 검토하고, 구정운영 방향에 대한 다양한 의견과 합리적인 대안 제시를 통하여 계획된 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 많은 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 
  아울러 집행부에서도 업무보고 자료 제출과 질의 답변 등에 만전을 기하여 2017년도 주요업무계획 보고가 순조롭게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부 드립니다.
  존경하는 광진구민 여러분! 올해도 우리 광진구의회는 구민과 즐거움을 함께한다는 여민동락(與民同樂)의 정신을 가슴에 품고 생산적이고 열정적인 의정활동으로 구민에게 만족과 희망을 드리는 의회가 될 것을 약속드리며, 앞으로 우리구의회가 진정한 구민의 대표기관으로서의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 구민 여러분께서 지속적인 관심을 가지고 적극 성원해 주실 것을 부탁드립니다.
  끝으로이 자리에 함께해 주신 모든 분들과 36만 광진구민 여러분 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원드립니다. 감사합니다.
○의사팀장 이기붕   다음은 김기동 구청장님의 신년 인사말씀이 있겠습니다. 
○구청장 김기동   존경하는 김창현 의장님 그리고 의원님 여러분들! 
  2017년도 제205회 광진구의회 임시회 개회를 매우 뜻깊게 생각하며 올 한해도 의원님들 모두 건강하시고 계획하신 일들이 모두 이루어지시기를 기원드리겠습니다.
  지난 한해는 의원님 여러분도 아시다시피 말 그대로 다사다난했던 한해였고 해를 넘겨도 우리 시국의 혼란과 중앙정치의 혼란, 그러면서 국민들의 아픔속에서 새로운 희망을 만들기 위해서 촛불의 민심이 불타오르고 있고 이렇게 혼란스러운 것 같으면서도 우리 광진구민들의 생활과 우리 광진구의 비전이 올바르게 방향을 잡고 틀림없이 갈 수 있었던 것은 김창현 의장님을 비롯한 의원님들과 저희 부족한 집행부가 혼연일체가 돼서 말 그대로 지방자치의 가치가 상대적으로 빛나기도 한 그런 순간에 지금 가고 있다고 저는 생각을 합니다. 
  지난 연말에 의원님 여러분들의 어려운 재정 속에서 금년도 우리 광진구의 재정, 행정계획을 크게 밑그림 그려주시고 또 예산을 심의해 주셔서 다시 한번 감사, 이 자리에서 드리고, 이번 회기에 각 국별로 각 조직별로 금년도 업무계획 보고도 드릴 겁니다만 보고과정에서 의원님들 좋은 고견 주시고, 저희 집행부와 우리 광진구의회는 어느 지방자치보다도 저는 개인적으로 미래를 향하고 구민의 화합과 그리고 우리의 역량을 최대한 발휘할 수 있도록 서로 노력하고 있다는 것을 저는 누구보다도 이해를 하고 있고 그렇게 되고 있다는 말씀을 드립니다. 
  박원순 시장하고도 지난번에 대권을 접으면서 시정에 더 전념하겠다고 말씀이 있으셔서 그저께 우리 구청장들하고 회의도 했습니다만 더더욱 이럴수록 우리 지방자치가 국민들의 사랑받고, 중앙정치의 대항이 아니고 지방자치의 필수를 국민들이 체득할 수 있는 그런 시정을 또 구정을 같이 운영하자는 서로서로의 다짐도 있었습니다. 
  금년도 더더욱 서울시와 우리 구청의 관계도 지방자치의 본질이 밑으로 밑으로 내려져서 모든 의사결정이 자율적으로 우리 광진구에서, 기초자치단체에서 이루어지면 광역도 쉽고, 그것이 결과적으로는 중앙정부에 대한 지방분권의 모범을 우리 서울시에서 보이자 하는 것에 대한 의견도 일치를 보고 있었다는 말씀을 드립니다.
  지금 작금의 광진구 문화재단에 대해서 의원 여러분들이 노심하시고 고심하시고, 작년도 행정사무감사 이후에 조사특별위원회 운영하셔서 지금 하고 있는 거 저는 죄송스럽게도 생각하고 희망스럽게도 생각하고 그런 입장이라는 것을 말씀드리고, 단지 조금 전에 김창현 의장님하고도 말씀올렸습니다만 문화재단 만든 지 1년 됐습니다. 
  전문예술인들을 되도록이면 우리 구정에 끌어들여서 수준높은 문화를 향유할 수 있도록 구민에게 만들자는 그런 의지를 가지고 어떻게보면 두려우면서도 문화재단을 우리가 출범시켰는데 그 어려운 특수한 상황에 있기 때문에 1년 동안 해본 것을 우리 집행부에서 감사기능을 통해서 감사를 해서 사실상의 팩트를 전부다 확인하는 그런 과정을 거쳐서 집행부가 책임지고, 책임있게 우리 광진구의회 조사특별위원회에 응했으면 더 좋았을 걸 하는 생각이 드는데 사실은 그르친 게 아니고 의회는 의회대로, 또 집행부는 집행부 대로 의욕이 앞서 가지고 하다보니까, 저는 감사하게 생각을 합니다만 어찌됐건 그런 과정을 통해서, 우리 구청의 감사가 끝나고, 아직 안 끝났습니다. 
  저도 잠깐 구두보고는 받았는데 감사결과에 대해서 구청장으로서 책임있는 결정을 해서 우리 의회에다 보고도 하고 또 의회와 집행부가 같이 이 문제를 토론도 하고 결론을 내려서 정말로 우리 광진구에 바람직한 문화재단이 활동할 수 있도록 그런 기회가 되기를 저는 기원드리고, 그동안에 혹간 오해가 있었다면 오해를 푸시고 우리 감사가 나올 때까지는, 잠깐 조사특별위원회의 활동기간을 연장해서라도 집행부와 의회가 같이 문화재단에 대해서 논의할 수 있는 그런 과정을 겪었으면 좋겠다는 말씀을 이 자리를 빌려서 말씀을 올립니다. 
  아까 의장님 말씀대로 소상하게 우리 광진구의 금년도 해야될 일을 다 말씀을 하셨기 때문에 제가 중복은 안 드리겠습니다만 어찌됐건 그런 기조속에서 금년도 우리 의회와 집행부가 광진구민의 삶과 미래를 개척하는 그런 구정이 될 수 있도록 의원님 여러분들의 많은 협조와 성원을 다시 한번 당부드립니다. 
  아무쪼록 의원님들, 의장을 비롯한 부의장님, 또 간부 의원님들! 
  금년도 한해 정말로 붉은 닭의 해의 기상으로 그 힘으로 의정활동이 활성화되고 개인적으로 의원님 여러분들의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하기를 기원드립니다. 
  인사말씀으로 갈음하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 
○의사팀장 이기붕   다음은 지난 1월 1일자 인사이동에 따른 구 간부님들을 소개해 드리겠습니다. 
  먼저 국장님을 소개해 드리겠습니다. 
  국장님께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 
  최근수 복지환경국장입니다. 
     (인 사)
  국장님께서는 의회사무국장으로 근무하셨습니다. 
  국장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  다음은 과․동장님들을 소개해 드리겠습니다. 
  해당 간부님들께서는 앞으로 나와주시기 바랍니다. 
  먼저 장용훈 문화체육과장입니다. 과장님께서 교통행정과장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  서석순 디지털정보과장입니다. 과장님께서는 광장동장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  정해영 기획홍보과장입니다. 과장님께서는 문화체육과장으로 근무하셨습니다.  
     (인 사)
  박종호 공공시설물건립추진단장입니다. 과장님께서는 공공시설물건립추진팀 팀장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  윤석춘 사회복지과장입니다. 과장님께서는 디지털정보과 통합관제팀장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  위형근 도시계획과장입니다. 과장님께서는 서울시 물재생계획과에서 근무하시다 지난 1월 9일자 우리구로 전입 오셨습니다. 
     (인 사)
  정승호 교통행정과장입니다. 과장님께서는 구의제1동장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  김명미 건강관리과장입니다. 과장님께서는 서울시 건강증진과에서 근무하시다 지난 1월 9일자 우리구로 전입 오셨습니다. 
     (인 사)
  최종헌 구의제1동장입니다. 동장님께서는 사회복지과장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  이동재 광장동장입니다. 동장님께서는 군자동 행정민원팀장으로 근무하셨습니다. 
     (인 사)
  간부님들께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  이상으로 제205회 광진구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(11시34분폐식)